來源: 金羊網
深圳通過關於構建高水準養老服務體系的決定
記者20日獲悉，深圳市人大常委會會議近日表決通過《深圳市人民代表大會常務委員會關於構建高水準養老服務體系的決定》，以行使重大事項決定權的形式，提出這座城市未雨綢繆“有備而老”的一系列新舉措。
多元擴大養老服務供給
截至2018年年底，深圳全市戶籍老人32萬多人，占戶籍總人口的7%。加上常住老年人口，老年人超過100萬人。預計到2029年，深圳60歲以上老年人增加至70萬以上，常住老人超過130萬，將達到或者接近老齡化社會標準。
結合深圳的特點，《決定》提出了都市養老服務模式。《決定》要求多元化擴大養老服務供給，切實推進基本養老服務均等化、普惠化、便捷化，確保符合條件的老年人都能享有基本養老服務。
全面放開養老服務市場，引導和鼓勵社會力量、市場主體積極參與養老服務供給。落實國家對養老服務業發展的各項稅收優惠政策和行政性收費減免政策。依託粵港澳大灣區建設，推動深港澳養老服務合作發展。
在養老服務網路方面，《決定》要求每個區(新區)至少建設一家具有示範、輻射、帶動作用的區級養老機構；每個街道至少建設一家集短期托養、日間照料、居家養老、醫養結合等功能的綜合性養老服務機構。新建住宅區應當按照規劃標準配套建設養老服務設施，已建成的住宅區現有設施未達到規劃和建設標準的，應當通過租賃、回購、改造等方式補足養老服務設施。
探索將長期護理納入社保
據統計，深圳市戶籍老人中，有60至79歲中度失能和重度失能居家老人8500多人，80周歲以上老年人近4萬人。如何解決失能、高齡老人的護理問題成為迫切需要。《決定》提出，探索建立多管道籌資、可持續運行的長期護理保險制度。這也意味著在養老、醫療、工傷、失業、生育5項社會保險之外，深圳市將探索實施長期護理險這一全新的社會保險，為失能老人體面養老提供保障。
如今最早一批獨生子女的父母已經年邁，子女面臨的看護壓力與日俱增。《決定》提出探索獨生子女護理假，減輕家庭照護壓力。
另外，深圳常住老人中，60歲至69歲的占七成，老人結構相對年輕。針對這個特點，《決定》在關注高齡、失智老人的同時，也關注“低齡”、活力老人，提出了樂活養老服務理念。要求加強老年教育、旅居養老、老年文化、老年休閒娛樂和社會參與等方面的服務供給，積極發展社區老年教育，方便老人就近學習。鼓勵老人從事傳播文化和科技知識、興辦社會公益事業等社會活動，發揮餘熱，為家庭和社會做貢獻。
獨生子女護理假：廣州已落實最長可放15天
據一些媒體的不完全統計，全國至少已有包括廣州市在內的14地落實了“獨生子女護理假”相關政策，另外還有4省份也針對“獨生子女護理假”提出了相關建議。
據不完全統計，截至2019年3月22日，已至少有福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、重慶、四川、河北、河南、寧夏、內蒙古、山西等12省份，以及淮安、廣州兩市出臺了與“獨生子女護理假”相關的具體規定。
根據《廣州市人口與計劃生育服務和管理規定》第十七條，獨生子女的父母年滿60周歲以上，患病住院治療期間，其子女可以享受護理假不超過15天，且在此期間工資照發，也不影響福利待遇和全勤評獎。
湖北、黑龍江、四川、寧夏等4省份還規定，非獨生子女也可享受“護理假”這一待遇。
遼寧、甘肅、雲南、北京等4省份雖然還未出臺“獨生子女護理假”具體規定，但也提出探索建立獨生子女護理假制度。
